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      多地明確天然氣價(jià)改時(shí)間表 下半年方案有望出臺 發(fā)布時(shí)間:2015-04-16    閱讀次數:21401次
       

      多地明確天然氣價(jià)改時(shí)間表 下半年方案有望出臺

      來(lái)源:經(jīng)濟參考報

      41日起,全國天然氣存量氣和增量氣門(mén)站價(jià)格將正式并軌,直供用戶(hù)用氣門(mén)站價(jià)格同步放開(kāi),這意味著(zhù)天然氣價(jià)格改革正式破冰。

      按照規劃,天然氣價(jià)格改革下一步的主要舉措就是全面建立居民用氣價(jià)格制度,以及明確天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調整的機制?!督?jīng)濟參考報》記者了解到,近期福建、江西等省已將上述改革提上議事日程,明確出臺時(shí)間表。

      業(yè)內人士預計,今年下半年天然氣價(jià)格改革方案有望出臺,天然氣將會(huì )形成與成品油類(lèi)似的價(jià)格形成機制,國內天然氣指導價(jià)格或再次面臨調整。

      按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于理順?lè )蔷用裉烊粴鈨r(jià)格的通知》,從41日起,增量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米降低0.44元,存量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米提高0.04元,實(shí)現價(jià)格并軌。

      四川省發(fā)改委介紹,從2012年開(kāi)始四川省開(kāi)始實(shí)行存量氣增量氣綜合作價(jià),為本次價(jià)格并軌打下良好基礎。從41日起四川省非居民用天然氣最高門(mén)站價(jià)格,由每立方米2.44元降為每立方米2.35元,每立方米降低0.09元。而河北也按時(shí)實(shí)現存量氣和增量氣價(jià)格并軌的既定目標,同時(shí)試點(diǎn)放開(kāi)直供用戶(hù)用氣門(mén)站價(jià)格,供石家莊公共交通總公司的壓縮天然氣銷(xiāo)售價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。

      與此同時(shí),作為推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革的又一嘗試,天然氣交易市場(chǎng)建設同步推進(jìn)。2014年底,上海市政府批準組建上海石油天然氣交易中心,開(kāi)展天然氣現貨交易。直供用戶(hù)用氣門(mén)站價(jià)格放開(kāi)后,國家將引導這部分氣量進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易,逐步形成中國天然氣市場(chǎng)價(jià)格。

      據了解,該中心已落戶(hù)陸家嘴金融貿易區,計劃在4月開(kāi)始運作?!耙劳猩虾J吞烊粴饨灰字行倪@一平臺,天然氣企業(yè)之間的交易將從場(chǎng)外移至場(chǎng)內,大部分供應量從現貨變?yōu)槠谪?,這將有利于企業(yè)的運營(yíng)安排,并建立起新的商業(yè)模式?!敝袊鞘腥細鈪f(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)遲國敬透露。

      改革遠不止于此。在價(jià)格并軌的基礎上,福建省提出,今年將對管道燃氣價(jià)格實(shí)行分級、分類(lèi)管理,終端銷(xiāo)售價(jià)格授權市、縣政府管理,爭取年底前在已開(kāi)通管道天然氣的城市建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度,加快建立天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制。江西省明確今年將抓緊加強與中石化、中石油的對接,力爭4月底以前出臺江西省天然氣價(jià)格改革方案。

      “今年完善天然氣價(jià)格隨生產(chǎn)運行成本動(dòng)態(tài)調整機制,無(wú)疑將成為重點(diǎn)?!卑不蘸戏适形飪r(jià)局相關(guān)負責人介紹說(shuō),將統一該市非居民天然氣銷(xiāo)售價(jià)格標準,同時(shí)區分居民基本需求和非基本需求,出臺居民天然氣價(jià)格方案,將舉行聽(tīng)證程序,廣泛征集社會(huì )意見(jiàn)后對外發(fā)布。

      而山東煙臺市物價(jià)局也表示,將建立完善天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制,同時(shí)加強天然氣管輸價(jià)格管理,科學(xué)合理核定城市燃氣輸配氣價(jià)格,探索建立天然氣銷(xiāo)售價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制。20159月底前,實(shí)施市區居民階梯氣價(jià)制度,理順居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格。

      2015中歐天然氣技術(shù)研討會(huì )上,有消息稱(chēng),今年下半年天然氣價(jià)格改革方案有望出臺?!皟r(jià)改一個(gè)可能的路徑是形成與成品油類(lèi)似的價(jià)格生成機制。天然氣門(mén)站價(jià)格或將與相關(guān)替代產(chǎn)品掛鉤,實(shí)現10天乃至30天周期的價(jià)格變動(dòng)。其中市場(chǎng)凈回值將會(huì )成為優(yōu)先考慮的定價(jià)公式?!弊縿?chuàng )資訊分析師王曉坤說(shuō)。

      中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍推斷,天然氣“網(wǎng)運分開(kāi)”可能分步實(shí)施,這里的網(wǎng)包括天然氣輸配管網(wǎng)、LNG接收站、儲氣庫等基礎設施,其產(chǎn)權結構更復雜,種類(lèi)多且需大量新建。

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